弹好减碳与保供协奏曲,天津能源电力保供金融服务调查

• 发布时间：2022-03-18　浏览量：532次
• 刚刚过去的几个月，一提到保障电力和能源供应，不少地方的金融机构和能源电力企业负责人都会直呼“不容易”——既要落实好2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”的目标，满足企业和绿色金融发展的中长期资金需求，又不能搞短期的“一刀切”式减碳，要全力做好能源电力保供金融服务，保障能源电力供应合理资金需求，难度可想而知。
  去年9月份至今，天津没有出现一次居民拉闸限电、切断供暖现象，新能源产业发展也呈方兴未艾之势。无论是百姓屋里司空见惯的“亮堂堂”“暖融融”，还是新能源产业的长足发展，这些成果的取得殊为不易，背后凝结着千万电热供暖企业职工与监管部门的不懈努力，更离不开商业银行、保险、财务公司提供的“金融活水”。这些成果是如何实现的？经济日报记者深入电热保供一线走访发现，天津金融机构精准施策，为电热企业纾难解困，细致落实“双碳”目标，加大绿色信贷支持力度，在保障用电供暖的同时，有效推动绿色金融发展与企业减碳目标的实现。
  全力支持基础能源纾困
  “为确保电热保供工作顺利，我们很多员工连续20天封闭在电厂没有回过家。”2月中旬，记者见到天津华能杨柳青热电有限责任公司副总经理崔井利时，他略显疲态。放在他案头的《天津市能源电力保障协调小组感谢信》写道：“贵公司相关负责同志一个多月内反复辗转于四省六地，积极对接煤源和动力，电厂库存稳步提升至安全水平，发电机组保持长期安全稳定运行，为天津市电热保供工作提供了坚实保障。”
  “去年9月份以来，国内部分地区电力供应出现紧张，煤炭价格跳涨，发电供暖企业资金缺口增大。短短几个月，公司燃料采购资金增加数亿元，电力生产面临严峻挑战。”崔井利介绍，公司总装机容量为120万千瓦，供热面积达3700万平方米，约占天津市区内热电联产总供热面积的三分之一。这样一家大型电热企业，一旦缺乏资金，别说燃煤采购，连日常运转都会出问题。
  面对严峻的保供形势，怎么办？如果仍把煤电企业“一刀切”划定为传统高污染、高耗能企业，不给予足够信贷支持，企业的现金流可能断裂，进而影响供电供暖的大局。
  在崔井利看来，煤电作为基础能源，关键时刻的能源保障作用非常重要。避免“一刀切”，需要监管部门自上而下引导，更需要金融机构转变传统信贷思路。去年10月初，天津银保监局联合天津市金融工作局发文，要求辖区内金融机构加大信贷支持力度、主动做好续贷服务，全力做好能源电力保供金融服务。
  “去年国庆期间，我就收到天津华能杨柳青热电有限责任公司财务总监李粤的信息，要立刻签订贷款合同。事不宜迟，我们顾不得假期休息，加班加点完善合同，10月份就与企业签订3年期的2亿元贷款合同，今年第一季度又追加授信4亿元，解了该公司的燃眉之急。”工商银行天津分行河北支行行长运东东说。
  按理说，这6亿元资金应该是短期贷款。“考虑到规避企业短期债务集中到期压力，特事特办，均采用了中长期贷款形式。这是金融机构综合电热企业发展实际给予的可贵支持。”李粤说。
  据天津银保监局相关处室负责人介绍，去年11月份，天津银保监局与市金融局、市公用局联合组织召开发电企业融资对接会，搭建重点发电企业与金融机构面对面交流对接平台，全力保障发电企业资金需求。天津市政府相关部门还立即组织煤电行业开会，初步落实煤电企业、金融机构、金融监管部门三方责任。
  煤价上涨，能替代烧煤供电发热的方案相对有限，天然气是少数选项之一，可天然气也在涨价，燃气发电保供的企业同样缺钱。记者2月下旬在天然气供热发电企业天津华电南疆热电有限公司看到，职工一边拿着燃气泄漏检测仪对仪表管道接口逐一检测，一边密切观察燃气压力和温度，以保障天然气源源不断输送到燃机。
  刚投产3年的华电南疆承担着天津滨海新区1200万平方米、约300万户百姓的供热与上网供电任务。去年9月份以来，受国际市场天然气价格飙涨影响，该企业供电供热总成本增加数亿元，销售收入仅为上年同期一半，企业由盈转亏。
  该公司总经理卢志勇告诉记者：“我国天然气大量依赖进口，生产效益受进口天然气价格影响较大。更难的是，去年应还的存量长期贷款与短期贷款在下半年陆续到期，多家授信银行的授信额度此时所剩无几，企业到了最艰难的时刻。”
  煤炭、天然气均属于基础能源，在建设银行天津西青支行副行长胥建看来，面临能源电力保供的关键节点，这些基础能源企业必须得到金融支持。
  针对华电南疆的资金困难，胥建第一时间带队实地走访企业。基于对未来国内外形势的判断，双方不约而同提出有必要在现有2亿元授信支持基础上，增加授信额度至4亿元。
  建行天津西青支行客户经理沈悦表示：“为及早顺利完成贷款审批，我们预先与分行各部门及金融局积极沟通，全面详尽的反馈得到了各级管理部门的支持认可。仅用时一周，华电南疆便取得了新增授信的批复。”
  然而，期限问题接踵而至——1年期的短期贷款无法有效缓解华电南疆的困局。经过多次多层级沟通，建行天津西青支行主动为华电南疆争取到3年期的中长期流动资金贷款，减轻了企业下一年度的生产压力。
  天津银保监局相关处室负责人表示，截至2021年末，天津市辖内18家金融机构累计启动快速响应机制110次，优先安排审批投放贷款资金70亿元；投向电力、热力生产和供应业贷款余额共计1350.04亿元。目前，14家重点发电企业稳贷续贷需求均已得到解决。
  从长计议扶持新能源
  资金流向电热保供企业，是否等于绿色金融的钱变少了？对新能源行业的金融服务可以延后？
  “金融支持减碳与保障能源电力企业资金需求之间并不矛盾。支持实现碳达峰、碳中和目标是完整准确全面贯彻新发展理念的重要体现，也是积极推动天津银行保险业金融机构发展绿色金融的重要内容。推动实现‘双碳’目标，要正确看待碳减排、实现平稳过渡。”天津银保监局相关处室负责人说。
  天津龙源电力集团有限公司董事长郭宝贵是一名老风电人。在他看来，风电领域属于长周期、技术密集型行业，前期投入资金较多，回笼资金较慢。目前，国内很多地区的风电、太阳能发电并网仍存在较大困难，土地租赁等手续批复也成为难题。因此，发展新能源行业必须谋划长远，除了绿色信贷，资本市场的力量也不能忽视。